一份聚焦全民健康的十五年规划已由国务院正式下发。2026年7月7日，国务院以国发〔2026〕23号通知将《国民健康“十五五”规划》印发各省、自治区、直辖市人民政府及国务院各部委、各直属机构，要求认真贯彻执行。
规划将2030年设定为一个关键节点。届时，人均预期寿命将达到80岁，15岁以上人群吸烟率要降到20%。基层医疗卫生机构方面，乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到服务能力标准的比例将保持在95%以上，每万人口康复医师数达到0.7人、康复治疗师数达到1.6人。这些量化目标与健康中国建设取得决定性进展、重大慢性病发病率上升趋势得到有效控制等定性要求一并被写入文件。
围绕以健康为中心的发展方式转变，规划从服务、安全、体系、动能、治理五个维度展开部署。
在健康服务上，文件要求将健康教育纳入国民教育体系，并实施合理膳食、体重管理、全民健身等行动。针对全生命周期，规划分别对生育支持、妇女儿童保健、职业健康防护、老年人健康促进以及残疾人和低收入人群保障作出安排。医疗服务质量提升方面，则强调完善质控体系、推广优质护理、设立特色门诊、推进分级诊疗和家庭医生签约。
安全屏障的构筑涵盖传染病防控、急诊急救、食品药品安全和生物安全。规划明确，要完善联防联控机制，推行急诊急救一体化，强化食品安全风险监测，并完善生物安全风险监测预警体系。同时，AED配置水平和公众急救培训也将得到加强。
服务体系建设突出了“整合型”特征。基层网底将进一步筑牢，形成15分钟基本医疗卫生服务圈；二级医院将更多承担康复、护理、精神、儿科等短缺服务；承担国家医学中心等任务的机构则聚焦急危重症和疑难疾病。规划还提出实施医疗卫生强基工程，推动优质资源下沉，并扩大康复护理和安宁疗护供给。
新动能的培育集中在人才、科技、数智化和中医药等领域。文件部署了医学高层次人才计划、公共卫生人才培养支持项目和岐黄工程。科技创新方面，强调基础研究、重大专项和成果转化，并提及脑机接口等前沿攻关方向。数智化建设则要求建设跨省共享平台，推动电子健康档案实时查询和人工智能应用。中医药传承创新将加大保护力度，并实施“新时代神农尝百草”行动。产业层面，规划全链条支持创新药和医疗器械，引导民营医院专科化、品牌化发展，并提出促进健康消费专项行动。
治理部分着力于医疗、医保、医药的协同。公立医院改革继续深化，薪酬制度将体现岗位差异并向短缺专业倾斜。医保支付方式改革将推动建立全国统一的医疗服务项目目录，个人卫生支出占卫生总费用的比重保持稳中下降。规划还要求加强综合监管，推进智能化嵌入式监管，并强化医学人文关怀和法治保障。
国际合作方面，文件提到持续深化“一带一路”卫生健康合作，共建中非联合医学中心，并实施“光明行”等“小而美”项目。中医药海外中心建设也将高质量推进。
规划最后要求，各地区各部门要结合《“健康中国2030”规划纲要》因地制宜推进实施，国家卫生健康委加强统筹协调，重大事项及时向党中央、国务院请示报告。