民政部聯合國家發展改革委、教育部、工業和信息化部等共十四個部門,於2026年7月9日印發了《康復輔助器具產業擴能提質三年行動方案(2026-2028年)》。

方案設定,到2028年,全國規模以上康復輔具企業力爭突破500家,並培育出一批專精特新「小巨人」企業與製造業單項冠軍企業。同時,將做強做優做大腦機接口、康養機器人、假肢矯形器、助聽器等6至8個重點子行業,突破50項產業關鍵技術和產品,研發不少於80項健康、老齡、養老等重點領域產品。在標準方面,計劃發佈不少於60項標準,培育一批檢驗、檢測、認證機構。

從應用端看,方案要求在養老助殘等重點領域加快產品和服務落地,依託現有設施打造康復輔具綜合服務中心,並認定一批示範應用場景或基地。服務網絡建設將推廣「中心+站點」模式,構建覆蓋城鄉、方便可及的網絡。

六項重點任務構成方案主體:應用示範引領行動著力拓寬場景、完善服務、培育品牌和強化展示;產業優化升級行動聚焦集聚發展、培育領軍企業和提升製造能級;創新能力提升行動統籌創新資源、突破核心技術和研發重點產品;政策效能提升行動包括優化金融服務、完善扶持政策和加強支付保障;市場環境優化行動涵蓋健全標準體系、加強品質管理和強化行業監管;人才隊伍賦能行動則發揮智庫作用、加強培養和完善職業評價。

方案還提出,支持符合條件的企業上市融資,鼓勵商業保險公司將康復輔具配置納入商業健康保險賠付範圍,並研究將長期護理相關服務與輔助器具納入長期護理保險支付範圍。