「十五五」時期末,中國社會消費品零售總額預計將達到60萬億元左右。這一目標設定在近期由國務院批准的《擴大消費「十五五」規劃》中。該規劃由多部門共同編制,旨在持續擴大內需並大力提振消費。
根據規劃,居民消費率將顯著提高,全社會商品和服務消費實現較快增長,消費對經濟增長的拉動作用進一步增強。規劃還推動消費結構優化,要求居民人均服務性消費支出佔比穩步提高,數位消費規模不斷擴大,城鄉、區域和群體間的消費差距逐步縮小。
國家發展改革委和商務部的相關負責人就規劃內容回答了記者提問。他們指出,規劃具有三個突出特點:堅持民生為大,將惠民生與促消費緊密結合,聚焦養老、托育、文旅、健康等領域;堅持系統觀念,統籌短期與長期、供給與需求等關係;堅持改革創新,培育消費新增長點,包括促進服務消費、發展數位消費和推進首發經濟。
在制度安排上,規劃圍繞銀髮經濟、育兒產品和服務、文化和旅遊消費、健康消費、汽車消費等設置了九個專欄,提出具體落實舉措。
規劃部署了六個方面的重點任務,共28條舉措。這六個方面是:促進服務消費提質惠民、推動商品消費擴容升級、培育打造消費新業態新模式新場景、著力提升消費能力、大力優化消費環境、加力完善促進消費制度機制。
面向「十五五」,中國消費市場將進入擴量提質的關鍵時期。官方表示,消費基礎穩固紮實、升級趨勢明顯、場景創新活力充足,將為消費市場壯大提供堅實支撐。
規劃還要求清理優化消費領域不合理限制性措施,健全擴大居民消費長效機制,增強消費政策與其他經濟社會政策的協同聯動,以形成更高水平更具活力的消費市場。