一份名为《扩大消费“十五五”规划》的文件已获国务院批复同意。该规划围绕大宗耐用商品消费、居民增收和休息休假制度作出部署,未来五年住房、汽车、收入与假期领域将出现一系列调整。
在住房方面,规划提出要更好满足住房消费需求,优化保障性住房供给,并因城施策增加改善性住房供给。房屋品质提升工程将实施,目标是建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。城中村、危旧房和城镇老旧小区改造将稳步推进,同时支持居民自主更新以及老旧房屋的适老化改造与智能化升级。物业服务质量提升行动将拓展服务内容,住房公积金制度也将深化改革,扩大使用范围以覆盖缴存人不同阶段的多样化住房需求。
汽车方面,管理方式将从购买管理转向使用管理。对于“久摇不中”的无车家庭,将分年限保障其购车需求,并探索在城区与郊区实行差异化的车辆购置指标管理。充电基础设施方面,全国计划建成约4000万个充电设施,形成可支撑超1亿辆电动汽车的充电服务能力,其中公共充电桩达900万个左右。
为扩大汽车消费,规划鼓励汽车流通消费全链条创新发展,包括促进二手车流通和拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等后市场消费。汽车流通消费改革试点将开展,支持有条件城市突破流通限制、活跃二手车市场、提升报废车循环利用等。维修与改装管理也将完善,新能源汽车维修技术标准体系建设将加快,分级分类的汽车改装行业管理机制将建立,并制定符合国情的改装技术标准。房车露营基地建设会加强,支持建设不同档次和特色的自驾车旅居车营地,同时完善营地管理和环卫设施。此外,新能源汽车和智能网联汽车等新型赛事活动将获得支持。
在居民收入领域,规划强调要健全按要素分配政策制度,让多劳者、技高者、创新者多得。劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制需完善,最低工资标准调整机制将健全并稳步提高标准,同时加强企业工资分配的宏观指导。小微企业和个体工商户经营环境将持续改善。为增加城乡居民财产性收入,房地产市场要持续健康发展,资本市场稳中向好态势要进一步巩固。税收、社会保障和转移支付等再分配调节也将加强。
假期制度方面,劳动法将全面落实以保障劳动者休息休假权益。《职工带薪年休假条例》的修订将推动,带薪休假制度的执行刚性会增强。单位和职工被鼓励将年休假与传统节日、地方特色活动结合,安排弹性错峰休假。有条件的地方还被支持推广中小学春秋假。