国务院近日印发《国民健康“十五五”规划》,为今后五年提升全民健康水平确定19项主要指标和24项重点任务。规划明确,到2030年,人均预期寿命达到80岁,主要健康指标进入高收入国家行列;医疗卫生资源配置将更加优化,多层次医疗保障体系进一步完善。中国在世界传统医药发展中的引领地位也将进一步巩固。

规划围绕全生命周期健康服务展开部署。健康教育将被纳入国民教育体系,并推动全社会减盐、减油、减糖。规划提出广泛开展全民健身活动,加强群众身边场地设施建设。到2030年,15岁以上人群吸烟率要降至20%,居民健康素养水平从33.69%提升至40%。针对“一老一小”,规划要求健全生育支持政策体系,加快普惠托育服务体系建设,并全面实施适龄女童HPV疫苗免费接种。在老年健康方面,将开展口腔健康、听力健康、心理关爱、营养改善和痴呆防治等促进行动,同时健全失能失智老年人照护体系。此外,规划还涉及重点行业职业人群的职业病危害专项治理、残疾人健康管理和康复服务,以及健全防止因病返贫致贫的监测帮扶机制。

在医疗资源配置方面,规划对不同层级医疗机构的功能作了区分。承担国家医学中心、国家临床医学研究中心、国家区域医疗中心等任务的机构及省级以上医院,将突出急危重症和疑难复杂疾病的转诊会诊与住院服务。基层方面,规划明确控制三级医院规模,优化基层医疗卫生机构布局,选建一批重点中心乡镇卫生院以发挥辐射作用,并健全城市社区卫生服务体系,形成15分钟基本医疗卫生服务圈。同时,将拓展人口大镇乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医疗功能。对于床位资源,规划提出建立分类管理制度,依据资源配置和绩效考核实施分类管理,并提高基层机构康复、护理、安宁疗护床位占比,鼓励家庭病床服务。

规划还强调以科技创新和数智化驱动健康事业发展。未来将加快培养卫生健康领域战略科学家、领军人才和创新团队,并加强医防管交叉复合型战略人才培育。科研攻关将聚焦发病机理、药物、疫苗、医疗设备、脑机接口等领域。产业方面,将全链条支持创新药和医疗器械发展应用。数智化应用上,规划要求建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台,推动电子健康档案首页数据向居民本人实时查询开放,并在辅助诊疗、精准医疗、健康管理、医保服务和养老助残等场景有序推动数智技术的应用。