福建監管局對農業保險保費補貼資金建立了一套貫穿底數核實、流程監管與資金結算的審核機制。
該局與省財政廳及承保機構對接,梳理了福建省農業保險業務的全貌。涵蓋範圍包括種植業、養殖業、森林保險以及糧食作物完全成本保險等中央補貼險種,同時摸清地方特色農險品類、投保規模與承保機構分布。審核中嚴格區分中央與省級財政補貼範疇,對全年保費規模、中央補貼額度與省級配套資金分類校驗,確保各部門數據口徑統一。相關幹部被集中組織學習政策文件與案例,對照管理辦法與制度,整理資金審核和績效評價覆核的工作要點,並總結以往經驗,形成過程清單。重點關注補貼範圍、核算規則與資金使用情況,對結算報表和佐證材料逐項審核。
在流程監管方面,採用隨機抽查與重點覆蓋相結合的方式,抽取了上千份承保機構檔案,涉及省內所有承保機構及水稻、生豬、森林等主要險種。透過數據比對、電話核實與資料覆核,核查投保真實性、理賠及時性、流程合規性與檔案完整性,防範虛假投保和違規理賠。審核緊盯承保公示、查勘定損、出險賠付等環節,排查檔案不全、管理疏漏、查勘滯後等問題,並建立明細台賬。發現不規範情況後,立即與省財政廳和承保機構溝通反饋,剖析原因並督促立行立改,推動完善內控機制。
資金結算環節則聚焦中央補貼資金的下達、撥付、使用與結餘。精準核算年度應結算金額、預撥資金與歷年結餘,確保賬實相符。在綜合底數核驗與檔案核查基礎上,結合整改情況與佐證材料,審慎確認結算金額與結餘處置意見。審核中發現的問題經與相關單位溝通後推動取得統一意見,績效評價賦分確保有據可依。此外,壓實地方財政與承保機構的責任,總結資金使用、險種類型與業務管理方面的不足,提出改進建議,促進管理制度與操作流程持續優化,提升惠農資金精細化管理水平。