2026年7月2日，國務院以國函〔2026〕66號文批覆了《擴大消費「十五五」規劃》。該規劃由國家發展改革委和商務部報送。國務院在批覆中表示原則同意，並要求認真組織實施。
規劃設定的總體目標包括到2030年社會消費品零售總額達到60萬億元左右，居民消費率明顯提高，消費對經濟增長的基礎性作用進一步增強。同時，消費結構將更加優化，服務性消費支出佔比穩步提高，數位消費規模不斷擴大，城鄉、區域和群體間的消費差距逐步縮小。
為落實上述目標，規劃從七個方面作出了部署。在促進服務消費方面，涉及餐飲、住宿、家政、養老、托育、文旅、健康、體育、教育和培訓等領域。例如，實施服務消費提質惠民行動，培育特色酒店和民宿品牌，擴大普惠養老服務供給，發展銀髮經濟，加快普惠托育服務體系建設，推動文旅融合發展，深入實施促進健康消費專項行動，鼓勵體育賽事經濟發展。
在推動商品消費擴容升級方面，規劃提出更好滿足住房消費需求，擴大汽車消費，支持家居家電智能化升級，促進農產品消費，加強自主品牌建設等。培育中國消費名品方陣，保護中華老字號和國貨品牌，並推進「IP+消費」模式。
在培育新業態新模式新場景方面，規劃強調發展數位消費、推廣綠色消費、推進首發經濟、培育體驗式消費和擴大入境消費。深入推進「人工智慧+消費」，加強綠色低碳產品生產和推廣，支持品牌開設首店並舉辦首發活動，推動消費場景向沉浸式互動式升級，優化入境消費環境並擴大免簽範圍。
在提升消費能力方面，規劃提出促進高品質充分就業，多渠道增加居民收入，完善社會保障政策，合理增加公共消費。其中包括穩步提高最低工資標準，健全基本養老和醫療保險待遇調整機制，優化育兒補貼制度等。
在優化消費環境方面，規劃要求提升消費品質標準，保障消費者權益，營造公平開放的市場環境，完善多層級消費體系，加強消費基礎設施建設。具體措施包括嚴厲打擊缺斤短兩和價格欺詐等違法行為，深化國際消費中心城市培育建設，推進縣域商業提質增效行動，加快5G和千兆光網等資訊基礎設施建設。
在完善促進消費制度機制方面，規劃提出清理優化不合理限制性措施，健全財政金融支持機制，落實休息休假制度。例如，分年限保障無車家庭購車需求，優化房地產政策，擴大住房公積金使用範圍，並全面落實帶薪休假制度。
批覆明確要求，各省、自治區、直轄市人民政府要把擴大消費作為本地區「十五五」時期的重要任務，加強組織領導。國務院有關部門要細化完善相關政策舉措，國家發展改革委和商務部要加強統籌協調和監測評估。重大事項需及時按程序請示報告。