人力資源社會保障部近日印發《人力資源和社會保障事業發展「十五五」規劃》。該規劃圍繞就業、社會保障、人才隊伍、收入分配、勞動關係、公共服務和區域協調發展七大領域，設立18項量化指標，旨在以加強人力資源開發利用為主線，推動高品質發展。

規劃對多項核心指標作出具體設定。就業方面，城鎮新增就業人數保持相當規模，城鎮失業人員再就業目標2500萬人，就業困難人員就業目標650萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%以內。社會保障方面，基本養老保險參保率須保持95%以上，失業保險與工傷保險參保人數分別達2.55億人和3.45億人，企業及職業年金基金規模預計突破9兆元。技術技能人才方面，新增取得專業技術人員職業資格證書者1400萬人，年度招收博士後研究人員3.5萬人，新增取得技能人員職業資格或技能等級證書4000萬人次，其中高級工以上達1400萬人次。公共服務方面，「十五五」末申領電子社保卡人口覆蓋率將達90%。同時，勞動人事爭議調解成功率、仲裁結案率和勞動保障監察舉報投訴案件結案率分別設定為65%、93%和97%。

規劃提出多項創新性部署。其中，針對人工智慧等新技術發展，規劃明確佈局「人工智慧+人社」重點任務，包括實施人工智慧就業創造計劃，推進「人工智慧+調解仲裁」應用，並深入實施「數位人社」和「人工智慧+」行動。職業技能培訓方面，規劃以「技能照亮前程」培訓行動為牽引，開展超過5000萬人次的補貼性培訓，其中農民工參訓1750萬人次，並計劃建設一批優質技師學院和100個優質專業。社會保障領域，將探索企業年金創新試點，擴大職業傷害保障試點，並鼓勵靈活就業人員、農民工和新就業形態人員參加職工養老保險。勞動關係方面，規劃將完善新就業形態勞動者權益保障政策，規範平台企業用工行為。

規劃由人力資源社會保障部在全面梳理「十五五」規劃綱要相關任務、多次組織專家論證並徵求各方意見的基礎上編制，設10章40節，並提出堅持黨的全面領導、堅持人民至上等六條基本原則。為確保落地，規劃設置了11個專欄，列出一批可操作、可評估的具體專案和舉措，如高品質充分就業促進工程、大規模職業技能提升培訓行動、區域協調發展提質升級等。