國務院已批復同意《旅遊強國建設「十五五」規劃》和《擴大消費「十五五」規劃》,兩份文件部署了一系列旅遊消費新舉措。規劃提出,依託農業文化遺產、自然風光和民俗節慶,推動農業生產、農產品加工與文旅體驗融合,壯大農事體驗、森林康養、休閒露營等業態,並引導有條件的地方發展旅居。同時,將挖掘自然、人文和中醫藥資源,打造溫泉、森林、氣候和中醫藥等特色康養產品,推介一批鄉村休閒旅遊精品線路。
工業遺產將被賦予新功能。規劃要求加強對工業歷史、工藝技藝和知名品牌的挖掘闡釋,弘揚工業文化,推動老廠區、廠房和設施功能轉換與業態升級。鼓勵有條件的工業企業展示航空航天、船舶、汽車等製造業成就,打造特色鮮明的工業旅遊產品和線路,並支持老工業城市和資源型城市推進工業遺產保護利用。
體育賽事與旅遊的融合也在規劃中明確。文件提出豐富專業賽事和群眾體育活動,發展參賽遊、觀賽遊,推出特色線路和主題產品,推動賽事進入景區、度假區,並積極發展戶外運動產業,建設高質量戶外運動目的地。
自駕遊和特色交通體驗成為新看點。規劃要求因地制宜打造精品自駕旅遊公路和主題郵局,鼓勵高速公路服務區打造消費新場景,發展特色旅遊列車和旅遊專線,並支持有條件的景區安全開展低空旅遊活動。
冰雪旅遊方面,規劃鼓勵社會力量改造存量資源建設群眾身邊冰雪場地,支持河北崇禮、吉林北大湖、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等地打造冰雪旅遊度假地,推動從單季運營向四季運營拓展。支持申辦國際冰雪賽事,發展冰雪演藝,推出冰雪體驗場景,舉辦霧凇節、冰雪大世界等節慶活動,並持續發布全國冰雪消費惠民措施,組織冰雪消費季活動。
城市休閒與海洋旅遊同樣獲得了新部署。規劃提出推出城市漫步、旅拍、音樂節、數智體驗等產品,引導旅遊景區聯動演藝、動漫、遊戲、影視打造線下消費場景,拓展特色夜遊、文創市集、演出新空間,鼓勵舉辦首發、首秀等活動。海洋旅遊方面,將打造海洋特色文旅目的地,構建串聯南北的海洋旅遊帶,完善各大區域旅遊休閒功能,提升劉公島、連島、舟山群島、湄洲島、鼓浪嶼、海陵島、潿洲島、分界洲島、蜈支洲島等海島旅遊水平。發展郵輪和遊艇旅遊,推進郵輪港口和遊艇碼頭建設,優化郵輪航線,擴大遊艇消費試點,支持上海郵輪旅遊發展示範區建設,推進多個沿海城市郵輪港口建設,並推動夜遊船高質量發展。
研學旅遊也被納入規範提升的範圍。規劃要求建立健全標準體系,加強規範管理,指導各地強化部門協同,規範經營主體和從業人員行為,推動研學旅遊特色化、差異化發展,培育優質課程、線路和產品,打造具有影響力的研學旅遊品牌。