国务院日前印发《教育发展“十五五”规划》。
根据规划,基础教育管理体制将逐步调整为“省级统筹、以县为主、市县结合”的模式。同时,规划要求统筹设计基础教育十二年课程体系,并加强优质课程和资源的供给。
在义务教育阶段,规划提出探索延长义务教育年限,深化集团化办学和城乡学校共同体建设。县域义务教育优质均衡发展督导认定将按规定开展,市域范围内的优质均衡也将有序推进。新一轮义务教育薄弱环节改善与能力提升工作同步实施,目标是实现义务教育学校标准化建设全覆盖。寄宿制学校与必要的乡村小规模学校将继续办好,中小学阳光招生专项行动也将深入推行。“双减”政策与教育教学质量提升将统筹推进,校外培训的常态化长效化管理得到加强,课后服务质量也会进一步提高。学龄人口预测预警机制将建立健全,以扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区的教育资源供给。义务教育班主任与少先队辅导员队伍建设也会加强。有条件的地方还可推广中小学春秋假。
高中阶段教育方面,中考改革将有序推进,优质高中招生指标到校比例会扩大,有条件的地方将开展均衡派位、登记入学等招生试点,推动多元录取。高考综合改革进一步深化,构建促进学生全面发展的考试考核内容体系,并优化职教高考的内容与形式。普通高中办学资源将扩大,增加学位供给,优化空间结构并改善教学与生活条件。规划还提出,以常住人口多和人口流入地为重点,建设1000所以上优质普通高中,重点改善县域普通高中办学条件,推进标准化建设,并建设一批综合高中和科学高中。县域普通高中振兴计划将深入实施,师资配置趋向均衡,办学水平全面提升。综合高中和科学高中将办好,少而精的中等职业学校也会保留,职普融通进一步深化,以拓宽学生的成长通道。
规划对特定学生群体也作出安排。农业转移人口随迁子女在义务教育阶段享有与迁入地户籍人口同等权利,就读公办学校的比例将稳步提高,在流入地参加中考的报名条件因地制宜放宽,并推进符合条件的随迁子女连续接受基础教育。残疾儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童的关爱体系将得到完善,控辍保学常态化机制也将健全。特殊教育将以优质融合为目标继续推进,专门学校建设与规范管理得到加强。孤独症儿童特殊教育资源中心建设将依托现有资源加强,人口规模大的城市可建设孤独症儿童特殊教育学校。人口20万以上的县(市、区、旗)要达到标准建设特殊教育学校。师范类学生的必修课程也将纳入特殊教育内容。