中共中央總書記習近平指出，縣委書記必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，以焦裕祿為榜樣當好「一線總指揮」。
這是他在一次縣委書記研修班學員座談會上提出的要求。習近平總書記從四個維度闡述了如何做一名焦裕祿式的縣委書記。
在「心中有黨」方面，他強調縣委是黨執政興國的「一線指揮部」，縣委書記必須對黨忠誠，堅定理想信念，嚴守政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致，決不允許上有政策、下有對策。
關於「心中有民」，他要求縣委書記心繫群眾、爲民造福，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，樹立正確政績觀，深入調查研究，自覺抵制「四風」。
在「心中有責」上，他指出幹部要有擔當，盡心盡責幹事，一抓到底，要有「功成不必在我」的境界，一任接着一任幹，不能做「太平官」。
對於「心中有戒」，他強調要正確行使權力，依法用權、廉潔用權，帶頭執行民主集中制，做學法尊法守法用法的模範，時刻堅守廉潔自律底線。
座談會前，習近平總書記還提及縣委書記輪訓是一項着眼長遠的戰略舉措，並對縣一級承上啓下的關鍵作用及歷史演變做了回顧。