《能源行業數據分類分級指南（2026年版）》由國家能源局印發，並自2026年7月1日起施行。該指南依據《能源行業數據安全管理辦法（試行）》制定，適用於中國境內能源行業的非密數據處理活動。

指南要求，凡涉及國家秘密或匯集後可能構成國家秘密的數據處理，須遵守保密法等相關法律。

在分類上，指南提出兩個主要維度。一是按能源品種劃分，一級分類涵蓋煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能、電力、氫能等。二是按能源活動劃分，二級分類包括規劃、設計、建設、生產、儲運、消費、科研等。數據處理者還可在此基礎進行更細化的三級、四級分類。

在分級上，能源行業數據被定為一般、重要、核心三個等級，分級依據包括數據重要性、精度、規模和安全風險等因素。若多個安全風險並存，則按最高風險級別定級。當判定因素變化時，數據等級也將動態調整。

對於衍生數據，重要或核心數據經加工後若能還原，仍按原等級管理；若經脫敏處理後無法還原，核心數據可降至重要或一般，重要數據可降至一般。

指南明確列出了重要數據和核心數據的具體識別規則。

被視為重要數據的情形包括：精度優於100米的地理坐標數據，涉及年產1000萬噸及以上煤礦，單機容量100萬千瓦及以上、總裝機300萬千瓦及以上的火電站，裝機120萬千瓦及以上或庫容10億立方米及以上的水電站（抽水蓄能除外），核電站，以及750千伏以上變電站和換流站。

此外，裝機120萬千瓦及以上或庫容10億立方米及以上的水電站、750千伏以上變電站及換流站、國家管網集團油氣調控中心調度控制系統的實時指令數據也屬重要數據。電力消費數據方面，特級重要電力用戶、國防軍事類一二級重要用戶的原始消費數據，以及1000萬個及以上電力用戶的原始消費數據，均為重要數據。

核心數據的門檻更高：特級重要電力用戶連續一年及以上消費原始數據，或1億個及以上電力用戶的消費原始數據。

指南還就電力用戶和重要電力用戶給出了定義，並說明所指資料包括規劃、設計、施工、生產運維和科研資料等。同時明確，未列明的數據若經評估屬於重要或核心，國家能源局將以補充規定形式增補，並適時修訂指南。指南的解釋權歸國家能源局。