财政部大连监管局正在实施一套涵盖制度、技术、绩效和联动的多维监管模式，旨在提高中央转移支付资金的使用效率和规范性。该局将这一套做法概括为“四道加法题”。
在监管手段上，该局强调基础制度建设与科技工具的融合。一方面，对照最新的政策规定并立足大连本地实际，该局已经梳理出辖区内转移支付项目的完整清单，并制定了从资金分配到绩效评价的全环节操作规程。另一方面，依托中央预算管理一体化系统，该局搭建起线上监测与线下核查配合的监管网络，能够实时发现支出进度异常或资金沉淀等问题。同时，该局还打通与地方财政、税务和人民银行之间的数据接口，定期对预算指标、国库支付和银行账户等信息进行比对，为识别重点领域和大额资金的风险提供数据支撑。
绩效管理是该模式的另一核心。在教育、医疗和养老等关键民生领域，该局不仅要审核资金分配方案与中央政策导向及大连本地需求的契合度，还推行“花钱必问效、无效必问责”的理念。通过绩效自评的抽查与复核，该局会对绩效目标偏离或资金闲置的项目发出关注函，并要求建立评价、反馈、整改和提升的闭环。对于绩效优异的项目和地区，该局会建议在后续转移支付中予以倾斜；而对评价较差且整改不力的，则建议压减或取消同类资金安排。
为了打破部门间的信息隔阂，大连监管局还着力构建纵横联动的协作体系。纵向上，该局与财政部相关司局保持着常态化汇报，以保证政策执行不走样；横向上，则联合市财政、教育、医保等部门建立了联席会议和信息通报机制，实现信息共享。面对监管中反复出现的共性问题，该局通过宣讲政策、培训业务和通报案例等方式，帮助基层单位规范操作。同时，该局还对已整改问题实施跟踪问效，推动从解决单个问题向规范整类问题延伸。
在保障资金安全方面，该局坚持预防和震慑相结合。通过建立日常动态监控台账，对转移支付资金进行全生命周期的跟踪，一旦发现支出进度偏慢或项目推进不力的情况，便立即通过电话、发函或约谈等方式进行提醒，力求将问题化解在萌芽阶段。对于虚报冒领、挤占挪用等严重违规行为，则采取“靶向式”核查和“穿透式”检查，并实行整改“回头看”和销号管理。此外，该局还推动相关单位完善内部控制和资金管理制度，通过外部监管来促进内部控制的建立，旨在从源头上减少违规风险。