財政部湖北監管局正著手構建覆蓋全面、響應迅速的預算執行常態化監督體系。該局以中央預算單位實有資金動態監控擴圍為契機,統籌部門預算監管各項舉措,旨在實現「預警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力、全面覆蓋」的監督目標,推動落實黨政機關過緊日子要求,嚴肅財經紀律。

在精準監控方面,該局從夯實數據基礎入手,組織納入擴圍範圍的中央部門及時填報信息,配合國庫司完成賬戶核對,確保底數清、數據準。對預算單位實有資金賬戶的新增或變更,及時更新台賬並報送變動信息。日常監控緊盯資金收支兩條主線,重點關注非同級財政撥款收入、違規劃轉、違規購買理財、大額現金支付、違規發放津貼補貼、超預算列支等易發多發問題,加強疑點核查並督促整改。系統預警為「違規」和「疑點」的支付記錄被列為重點,要求預算單位提供支付憑證及佐證材料,全面核實違規問題。同時,該局督促預算單位在辦理實有資金業務時,準確、完整、規範填寫付款人名稱、收款人名稱、付款金額、用途等信息,用途欄不得為空或填寫虛假信息,從源頭上保障監控數據的準確性和有效性。

為構建全口徑監控體系,湖北監管局深化賬戶聯動監管。依託中央預算管理一體化系統部門預算執行監控模塊,對零餘額賬戶和實有資金賬戶的支出數據進行比對分析,重點關注違規將零餘額賬戶資金劃轉至實有資金賬戶、項目資金擅自調劑使用等問題,通過數據邏輯關係和交叉驗證精準捕捉資金異常流動。實有資金監控與零餘額賬戶監控互為補充,打通國庫集中支付資金與單位實有資金之間的數據壁壘,實現對預算單位全部資金的全面監控,做到資金流動可預警、可追溯、可管控。此外,該局健全預警糾偏機制,將線上監控與線下核查、系統預警與人工預警相結合,完善預警信息的分析甄別機制,提升預警的精準度和有效性,確保問題早發現、早預警、早處置。

該局還推動多維監管工作融合,形成監督合力閉環。實有資金動態監控與銀行賬戶年檢、賬戶審批備案等工作結合,對發現的賬戶管理問題及時排查整改,實現賬戶管理與資金監控相互促進。與預算單位內控建設情況結合,從內控流程深挖問題成因,督促完善內控制度,堵塞管理漏洞。在預決算審核中,將動態監控發現的收支異常作為重要參考,重點核實資金來源和支出用途的合規性,強化預算編制、執行、決算的閉環管理。針對線上監控發現的重要疑點線索,聚焦預警類型、違規金額、問題數量三個維度,深入資金使用末端開展實地核查,核查業務真實性、流程合規性、績效目標達成度,推動監督重心由事後查處向事中監控轉移。另外,加強對實有資金收支數據的分析利用,探索開展專題調研,推動監督成果有效轉化,實現從「糾錯」到「促管理、促改革」的轉變。