国务院已批复同意《旅游强国建设“十五五”规划》和《扩大消费“十五五”规划》，两份文件部署了一系列旅游消费新举措。规划提出，依托农业文化遗产、自然风光和民俗节庆，推动农业生产、农产品加工与文旅体验融合，壮大农事体验、森林康养、休闲露营等业态，并引导有条件的地方发展旅居。同时，将挖掘自然、人文和中医药资源，打造温泉、森林、气候和中医药等特色康养产品，推介一批乡村休闲旅游精品线路。
工业遗产将被赋予新功能。规划要求加强对工业历史、工艺技艺和知名品牌的挖掘阐释，弘扬工业文化，推动老厂区、厂房和设施功能转换与业态升级。鼓励有条件的工业企业展示航空航天、船舶、汽车等制造业成就，打造特色鲜明的工业旅游产品和线路，并支持老工业城市和资源型城市推进工业遗产保护利用。
体育赛事与旅游的融合也在规划中明确。文件提出丰富专业赛事和群众体育活动，发展参赛游、观赛游，推出特色线路和主题产品，推动赛事进入景区、度假区，并积极发展户外运动产业，建设高质量户外运动目的地。
自驾游和特色交通体验成为新看点。规划要求因地制宜打造精品自驾旅游公路和主题邮局，鼓励高速公路服务区打造消费新场景，发展特色旅游列车和旅游专线，并支持有条件的景区安全开展低空旅游活动。
冰雪旅游方面，规划鼓励社会力量改造存量资源建设群众身边冰雪场地，支持河北崇礼、吉林北大湖、黑龙江亚布力、新疆阿勒泰等地打造冰雪旅游度假地，推动从单季运营向四季运营拓展。支持申办国际冰雪赛事，发展冰雪演艺，推出冰雪体验场景，举办雾凇节、冰雪大世界等节庆活动，并持续发布全国冰雪消费惠民措施，组织冰雪消费季活动。
城市休闲与海洋旅游同样获得了新部署。规划提出推出城市漫步、旅拍、音乐节、数智体验等产品，引导旅游景区联动演艺、动漫、游戏、影视打造线下消费场景，拓展特色夜游、文创市集、演出新空间，鼓励举办首发、首秀等活动。海洋旅游方面，将打造海洋特色文旅目的地，构建串联南北的海洋旅游带，完善各大区域旅游休闲功能，提升刘公岛、连岛、舟山群岛、湄洲岛、鼓浪屿、海陵岛、涠洲岛、分界洲岛、蜈支洲岛等海岛旅游水平。发展邮轮和游艇旅游，推进邮轮港口和游艇码头建设，优化邮轮航线，扩大游艇消费试点，支持上海邮轮旅游发展示范区建设，推进多个沿海城市邮轮港口建设，并推动夜游船高质量发展。
研学旅游也被纳入规范提升的范围。规划要求建立健全标准体系，加强规范管理，指导各地强化部门协同，规范经营主体和从业人员行为，推动研学旅游特色化、差异化发展，培育优质课程、线路和产品，打造具有影响力的研学旅游品牌。